El ICA, pionero en la regulación sanitaria competitiva en Colombia.

Archivo ICA.
Archivo ICA.
  • SimplifICA, es el sistema de servicios de registro en línea que permite un ICA Más Cerca de la Transformación Digital, para prestar un mejor servicio en el campo y a la agroindustria colombiana, quienes pueden realizar el registro de sus empresas, negocios y productos que les permite ejercer su actividad con el cumplimiento de los requisitos.
  • Actualmente, se encuentran disponibles 12 servicios en SimplifICA, relacionados con los registros de producción de arroz, alimento para animales, coadyuvantes, comercialización de insumos agropecuarios y semillas, cultivo de flores y rama de cortes, laboratorios de análisis y/o diagnóstico agropecuario, material genético, registro de plaguicidas químicos de uso agrícola, vegetales para la exportación en fresco y sector farmacéutico.
  • El 22 de mayo de 2024, fue expedida la Resolución 00004485 “Por la cual se adopta el modelo de regulación sanitaria competitiva en el Instituto Colombiano Agropecuario- ICA” la cual puede ser consultada a través del siguiente enlace: https://www.ica.gov.co/getattachment/7d87a65a-277e-4ddc-b6d2-7c9460ef2fbc/2024R00004485.aspx

Bogotá, D.C., 26 de junio de 2024. En el marco del Plan Estratégico Institucional 2023-2026 “ICA Más Cerca del Campo”, el Instituto avanza en la racionalización y automatización de trámites bajo un modelo de regulación sanitaria competitiva, enfocada en la gestión de riesgo sanitario y fitosanitario, a través de la herramienta SimplifICA.

La implementación de este modelo busca acercar el Instituto a los usuarios mediante la eliminación de barreras y la mejora de procedimientos administrativos a través de la simplificación, estandarización, optimización y automatización de trámites y servicios; a su vez, promueve el uso de tecnologías de la información para mejorar el acceso de la ciudadanía y hacer más eficiente la gestión permitiendo respuestas más ágiles a las solicitudes.

Juan Fernando Roa Ortiz, gerente general del Instituto Colombiano Agropecuario, destaca que “La Regulación Sanitaria Competitiva permite la modernización del sistema de inspección vigilancia y control, en línea con la promesa de valor de nuestro Plan Estratégico, para estar ¡Más Cerca del Campo y Más Cerca del Sector Productivo, basándose en el principio de armonización internacional en el cual todo proyecto normativo debe considerar referencias internacionales y buenas prácticas regulatorias, a efectos de equiparar al Instituto a las exigencias de mercados internacionales promoviendo la competitividad del sector agropecuario. Igualmente, reconoce la buena fe indispensable frente al comportamiento del ICA y sus usuarios internos y externos para, quienes además se aplicará el principio de enfoque diferencial generando regulaciones diferenciales”.

La puesta en marcha de este modelo, que se consolidó mediante la expedición de la Resolución ICA 4485 de 2024 que adopta un procedimiento estandarizado, se inspiró en la oportunidad de mejorar los procedimientos misionales relacionados con los trámites de registro de empresa/producto que se realizaban físicamente, sin trazabilidad ni control de tiempos, lo que causaba ineficiencias y confusión frente al usuario. En respuesta, se potencializa el sistema SimplifICA.

SimplifICA ha permitido la optimización y automatización de procesos, eliminando requisitos innecesarios, reduciendo tiempos de respuesta y asegurando la trazabilidad y transparencia en los trámites del sector agropecuario y agroindustrial, lo que redunda en la competitividad del agro colombiano.

Este sistema ha transformado el servicio hacia los usuarios: el registro de empresas ha pasado de 315 días hábiles a un proceso automático de 0 días, mientras que el registro de productos ahora es 80% automático y 20% semi automático en solo 15 días. Las notificaciones se realizan a través de la plataforma o por correo electrónico, eliminando las notificaciones presenciales y permitiendo al personal del Instituto centrarse en la inspección, vigilancia y control bajo un esquema de riesgos. Así mismo, todos los trámites se incluyen en una pasarela de pagos, desapareciendo las consignaciones bancarias.

Esta herramienta no solo incrementa la competitividad de la agroindustria colombiana, sino que también preserva el estatus sanitario y fitosanitario del país y la calidad de los insumos agropecuarios.

Actualmente, SimplifICA ofrece 12 trámites de registro en línea, con más de 17.480 registros de empresa emitidos de manera automática (0 días), 1.612 registros de productos de manera semiautomática, en subsectores como alimentos para animales, insumos agrícolas, insumos pecuarios, laboratorios de diagnóstico, entre otros; así como el registro de más 11.792 lugares de producción de vegetales frescos y flores. Además, ha simplificado la logística de comercio exterior para exportadores e importadores de material vegetal, eliminando el uso de papel y garantizando la autenticidad de los certificados sanitarios y fitosanitarios.

SimplifICA representa una revolución digital para el ICA, no solo por la racionalización de trámites, sino por permitir a los usuarios gestionar procesos en cualquier momento gracias a la disponibilidad 24/7 de la plataforma, con tiempos de respuesta definidos y seguimiento en tiempo real. Esto ha optimizado el uso de recursos, reduciendo significativamente las horas hombre empleadas y permitiendo que el personal se enfoque en inspecciones basadas en riesgos sanitarios, fortaleciendo así las actividades post-registro para mejorar la competitividad y preservar el estatus sanitario y fitosanitario nacional, junto con la calidad de los insumos agropecuarios.

El ADN de SimplifICA considera un periodo de transición en el cual el sistema recoge la información de los registros vigentes, para posteriormente habilitar los módulos de registro de empresa y de producto, en nuevas solicitudes o modificaciones de los existentes. Posteriormente, se habilita la inspección, vigilancia y control a partir de una matriz de riesgos. Finalizando, con un módulo de reportería a través de generación de tableros que permiten control de procesos y la toma de decisiones.

Por otra parte, el proceso de implementación de SimplifICA ha sido fortalecido mediante acciones de acompañamiento a los usuarios para facilitar el acceso, uso y entendimiento del aplicativo, entre las cuales se encuentra la liberación de Webinars (seminarios Web) que explican paso a paso en el aplicativo los diferentes trámites, sesiones de acompañamiento presencial en las principales zonas productoras del país, videos tutoriales y la implementación de nuestro nuevo chatbot robotICA donde los usuarios pueden autogestionar sus inquietudes más frecuentes. Herramientas que se encuentran disponibles en nuestra página web del ICA y en el micrositio: ICA/Trámites en Línea/SimplifICA.

Laura Pasculli, Directora Ejecutiva Cámara Industria de Alimentos Balanceados Asociación Nacional de Industriales (ANDI) indicó que, "SimplifICA ha permitido al sector innovar de manera más rápida. La tasa de desarrollo de nuevos productos aumentó significativamente de 5 a 20 en un año, gracias a que los tiempos de registro de productos ahora promedian 2 días. Esto ha permitido que los equipos de desarrollo inviertan más tiempo en la creación, dejando de lado los complejos trámites y expedientes en papel. Gracias a SimplifICA, se ha diversificado la exportación de productos, facilitando la competencia en más de 40 mercados. El impacto más destacado se observa en todos nuestros productores pecuarios: avícolas, porcinos, piscícolas y bovinos, quienes ahora tienen acceso en tiempo real a las últimas tecnologías de nutrición utilizadas por productores pecuarios en los países más competitivos del mundo. Esto contribuye significativamente a mejorar la productividad y fortalecer nuestra competitividad global”

Por su parte, Katheryn Mejía, Directora Ejecutiva de la Corporación de Productores y Exportadores de Aguacate Hass de Colombia (Corpohass), destaca que “Esta plataforma nos permite modernizar nuestra agroindustria del Aguacate Hass, para estar a la vanguardia del mercado y responder de manera eficiente y proactiva a sus necesidades. Nuestro sector, el segundo mayor empleador formal del campo colombiano y generador de ingresos para el país, con USD 200.479.025, considera que SimplifICA es un aliado fundamental para llevar el sabor, la calidad y la sostenibilidad desde el corazón de nuestro Hass, a los más de 30 países a los que se exporta. Esta herramienta permite que, por lo menos, 3.533 predios cultivados con nuestra fruta (aproximadamente 32,132 hectáreas) y que actualmente tienen registro exportador, gestionen oportunamente, con agilidad y trazabilidad, los trámites, registros, inspecciones y certificaciones que constituyen los procesos de comercialización. SimplifICA logra que el ICA y nuestro sector trabajen de la mano para potenciar el desarrollo sostenible del país y que el Aguacate Hass sea protagonista de la generación de bienestar y calidad de vida".

Próximamente la familia SimplifICA contará con dos nuevos miembros, el registro y control de fertilizantes, acondicionadores de suelos y productos afines de uso agrícola y en jardinería y el registro a la producción, importación, exportación y almacenamiento de semillas, los cuales se encuentran en etapa de adecuación normativa y desarrollo tecnológico.

Para mayor información lo invitamos a consultar el folleto informativo y los videos tutoriales de SimplifICA en: https://www.ica.gov.co/oferta-institucional/servicios_linea/simplifica

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