18 de noviembre de 2020
El ICA ahorró más de 4.500 millones por cambio de sede
- Con el traslado de sede de las oficinas nacionales del ICA, el Instituto logró un ahorro por concepto de canon de arrendamiento de $4.535.416.365, respecto de la vigencia 2019.
- La antigua sede nacional contaba con un área útil de 7.680 M2 de los cuales 998,34 M2 estaban integrados por 34 salas de juntas, 5 recepciones y espacios de circulación desproporcionados frente a la necesidad real de la entidad.
- Adicionalmente, la sede estaba dotada con puestos de trabajo sobrantes frente a la necesidad actual de su talento humano y algunas oficinas del staff directivo contaban con un área sobredimensionada que afectaba las necesidades de las áreas misionales.
Bogotá, 18 de noviembre de 2020. El Instituto Colombiano Agropecuario ICA, en atención al informe de la Contraloría General la República que ha sido publicado en los diferentes medios de comunicación, se permite informar que en cumplimiento de los principios de eficiencia, eficacia y economía, contemplados en las políticas de austeridad en el gasto público expedidas por el Gobierno Nacional, y como medida orientada al mejoramiento continuo para comodidad de sus usuarios y servidores públicos, trasladó su sede de Oficinas Nacionales al Edificio Plaza Claro.
Esta decisión, permitió un significativo ahorro que se refleja en los estados contables de la vigencia 2020, de lo cual existen todos los soportes en el archivo de la entidad, en el SIIF Nación y en la plataforma SECOP II, contrario a lo que ha sido informado por algunos medios de comunicación en los que se sugiere que la institución no cuenta con ellos.
Además, es importante mencionar que el cambio de sede fue decidido luego de un estudio realizado por más de 6 meses, tiempo en el que se analizaron las necesidades reales de la entidad frente al área ocupada y los servicios ofrecidos, comparados con el elevado canon de arrendamiento pagado por el Instituto desde el año 2017 hasta 2019, en la antigua sede ubicada en el Edificio C-26.
En dicho estudio, que culminó en marzo de este año, el ICA evaluó que desde la vigencia 2017 contrató y pagó el canon de arrendamiento por un área de 9.400 M2, que estaba integrada por un área útil de 7.680 Mt2, y 1.720 Mt2 representados en parqueaderos, depósitos y zonas comunes, los que, en la práctica inmobiliaria, son incorporados como complemento del área útil, situación que actualmente es objeto de revisión jurídica.
Bajo esta realidad, en el año 2020 el ICA logró el ajuste de los metros cuadrados y propuso al anterior arrendador, la compañía Moderline, la devolución de uno de los pisos de la sede para readecuarla en 6.163.24 M2. El contratista efectuó un rediseño en esta área, proponiendo como canon mensual de arrendamiento la suma de $857.212.779, lo que significaba un monto de $139.085,00 por metro cuadrado.
El valor propuesto por el contratista se consideró elevado frente a las otras alternativas del mercado, incluso frente al valor que en el mismo edificio paga la Unidad de Restitución de Tierras, por lo que la propuesta fue descartada y la administración del Instituto, como resultado del proceso de contratación, escogió la oferta más favorable en términos de costo beneficio, presentada por Famoc Depanel S.A., para ubicar la nueva sede en 6.434 Mt2 del Edificio Plaza Claro, la que además incluyó, la disposición de 300 puestos de trabajo en casa, sin costo adicional para la entidad.
Con el nuevo contrato, en valores netos, el ICA pasó de pagar un arrendamiento de $1.217 millones mensuales en el año 2019, a $ 733 millones mensuales en la nueva sede, a partir del 15 de agosto de 2020; por lo que la entidad considera que el traslado de la sede no puede calificarse como una medida antieconómica o que haya generado un detrimento patrimonial; por el contrario, este responde a las mejores medidas de austeridad y eficiencia del gasto público.
Las Instalaciones ubicadas en el Centro Comercial Plaza Claro, cumplen con los requerimientos técnicos necesarios para el funcionamiento óptimo de las oficinas nacionales, tales como: ubicación estratégica, al encontrarse localizado en el el eje de la avenida 68 con calle 26; área real requerida, condiciones de confort y ambiente laboral, adecuada accesibilidad, excelente distribución de áreas de trabajo, recepciones, salas de juntas, cafetería, puntos de café, espacios colaborativos, salas de espera, zonas de descanso, áreas de ventanillas y correspondencia, archivos, auditorio, ecopuntos, puntos de bioseguridad, adecuada estructura organizacional-horizontal, mobiliario nuevo, parqueaderos para vehículos y motocicletas y 1.200 parqueaderos para bicicletas sin costo para los servidores y usuarios del Instituto.
Adicionalmente, la nueva sede hace parte de un moderno complejo de oficinas que facilita el servicio al ciudadano por contar en sus instalaciones con almacenes de cadena, restaurantes, bancos y comercios de primera necesidad.
La contratación de la nueva sede se adelantó cumpliendo en estricto sentido los requisitos establecidos en el literal i) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y del artículo 2.2.1.2.1.4.11 del Decreto 1082 de 2015, que trata de la contratación directa para el arrendamiento de bienes inmuebles.
Finalmente, el ICA ratifica la disposición que siempre ha tenido para atender los requerimientos de los entes de vigilancia y control, disponiendo para su revisión y de la opinión pública, toda la información que soporta el proceso contractual adelantado para asegurar su transparencia.